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国家税务总局构建惩防体系预防职务犯罪

2018-08-13 09:10:04   来源:杨浦公司注册   

建立健全“六项机制”加强税务系统党风廉政建设国家税务总局构建惩防体系预防职务犯罪日前,国家税务总局党组制定下发《建立健全税务系统惩治和预防腐败体系的实施意见》,要求税务系

  建立健全“六项机制” 加强税务系统党风廉政建设

  国家税务总局构建惩防体系预防职务犯罪

  日前,国家税务总局党组制定下发《建立健全税务系统惩治和预防腐败体系的实施意见》,要求税务系统建立健全“六项机制”,加强税务系统党风廉政建设和反腐败工作,推进税务机关执政能力建设和税收事业的健康发展。

  第一,建立健全明确的责任机制。要认真执行党风廉政建设责任制,根据职责分解责任,进一步形成反腐倡廉的整体合力。税务系统各级党组对惩治和预防腐败工作负全面领导责任,把反腐倡廉工作纳入到税收事业发展、税务干部队伍建设总体工作之中,统一部署,统一实施,抓好工作落实,加强监督检查。要结合本部门工作特点和实际,加强对工作人员的教育和管理,把反腐倡廉工作进一步落实到具体的工作环节,切实履行“一岗两责”。

  第二,建立健全长效的教育机制。要坚持以领导干部为重点,把反腐倡廉教育贯穿于领导干部的培养、选拔、管理、使用的各个方面,坚持教育与管理、自律与他律相结合,促进领导干部廉洁从政,牢记“四大纪律八项要求”,做到“八个坚持、八个反对”,自重、自省、自警、自励,自觉抵制腐朽思想侵蚀。要注重面向全体税务人员的教育,开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育,促进税务人员爱岗敬业、廉洁从政;开展思想道德教育,教育税务人员廉洁自律,自觉不碰“四条高压线”;开展遵纪守法教育,促进税务人员不断增强法纪意识,做到依法征税、规范行政。

  第三,建立健全严格的制度保证机制。一是领导干部廉洁自律制度。认真落实领导干部廉洁从政若干准则,健全完善领导干部个人重大事项报告、收入申报、礼品礼金上缴登记、述职述廉、民主评议、谈话诫勉和经济责任审计等制度。二是税务人员廉洁从政制度。严格执行国家税务总局关于税务人员廉洁自律若干规定(十五不准)以及“文明办税八公开”,不断规范行政行为。三是税收执法管理制度。认真贯彻落实《行政许可法》和《税收征管法》及其实施细则,深化行政审批制度改革,严格规范审批程序,加强后续管理,促进依法行政。四是税务行政管理制度。认真执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,完善干部选拔、考评、交流轮岗、任职回避和经济责任审计制度,深化干部人事制度改革,防止和克服用人上的不正之风。深化财务管理制度改革,完善资金使用审批和公开制度、大宗物品采购和基建工程招投标等制度及相关配套办法,健全和完善机关内部管理制度,做到科学、公正、透明。

  第四,建立健全严密的监督制约机制。要深化“两权”监督制约,以税务管理信息化为依托,深化征管体制改革,优化业务流程,科学分解权力,坚持公开透明,建立和完善人机结合的监控机制,把监督制约贯穿到税收执法权和行政管理权运行的全过程。

  第五,建立健全严厉的惩治机制。要突出查办案件的重点,严肃查处税务人员违反增值税专用发票等抵扣凭证使用管理规定,徇私舞弊不征少征税款、违规抵扣税款、越权减免缓征税款和办理出口退税以及利用职权贪污受贿,挪用、截留、转引税款的案件;严肃查处领导干部在基建工程、大宗物品采购、服装制作、票证印制、税控器具推广等方面以权谋私收受贿赂的案件;严肃查处领导干部违反政治纪律和组织人事纪律买官卖官、利用职权的影响为配偶、子女及其配偶非法谋取私利及参与赌博的案件;严肃查处因失职渎职给国家造成重大经济损失的案件;严肃查处违反群众纪律损害纳税人权益的案件。要提高办案质量和水平,严肃办案纪律,严格办案程序,加强案件审理,保证办案工作依纪依法进行。

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